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旅游安全管理要强化事前预防

今年暑期,各地旅游市场持续升温,游客接待量明显上涨的同时,也发生了一些安全事故,造成了巨大损失和不良影响。安全是文旅高质量发展的重要前提,各地应树牢“安全第一、预防为主”的理念,完善风险预防预警机制,保障游客玩得安全、安心。

加强排查、摸排安全隐患。一是建立并完善景区安全隐患台账,给安全隐患“建档立卡”,定期、不定期对安全隐患点位进行“门诊”。二是建立安全隐患“日微检、周小检、月中检、季大检、年专检”,即每天评估安全隐患状态,借鉴新闻出版“三审三校”制度,引入“多审”制度,即多位员工对游览场所进行多轮交叉检查,做好旅游设施设备运转前的“空转检查”以及使用后的“用后检查”,避免设施设备出现高负荷、超负荷运作。三是梳理旅游场所以及设施设备安全隐患容易出现的“时间点”(如哪些时段、时点容易出现安全问题)、“要素点”(哪些要素容易出现安全问题)、“空间点”(哪些环节容易出现安全问题),在后期检查时重点关注这些关键点。四是引入第三方专业技术力量,旅游旺季前对安全隐患进行定期“专家会诊”,旅游淡季对安全隐患进行不定期“暗访回访”。

夯实责任、落实安全监管。一是各地应结合本地旅游安全隐患态势出台相关政策和法规,明确旅游安全标准和隐患监管责任,定期对景区、网红打卡点等场所开展安全检查、专项督查,确保各项安全标准落实到位。二是旅游企业应注重建章立制,制定并完善安全生产责任制、安全生产台账,明确各岗位安全生产责任、风险隐患监管责任,设立安全问题投诉与隐患反馈机制,畅通反馈渠道,鼓励游客对安全隐患和不当行为进行反馈。建立实时监测平台,通过传感器、监控摄像头等技术手段,对游览场所内的环境、设施设备等进行风险隐患实时监测。三是通过媒体和社交平台宣传旅游安全知识,曝光安全隐患和不当行为。同时,各地应鼓励社会组织和志愿者参与旅游安全宣传和监督活动,提升公众安全意识隐患识别能力。

多维联动、开展风险预警。一方面,要对旅游活动的“吃、住、行、游、购、娱”等各个环节进行风险评估,制定风险预防应对方案,建立多层次的风险预警系统,针对不同类型的风险(如自然灾害、公共卫生、事故和社会安全等)设置不同的预警级别,通过官方网站、社交媒体、移动应用等多种渠道及时向游客和相关人员发布风险预警信息。另一方面,政府相关部门应与旅游行业协会建立紧密合作机制,定期举行联席会议,共同分析风险隐患,分享信息与经验。加强区域协作,互通信息,特别是在重大活动、节假日等高峰期,及时交流信息,共同开展风险预警。

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