啥信息旅游网今年以来，山西旅游市场热点频出，“与辉同行”山西行火爆出圈、《黑神话：悟空》带火全省古建游……旅游市场一片繁荣。而11月1日，山西又迎来了《山西省旅游发展促进条例》（以下简称《条例》）施行，这将进一步赋能山西旅游业高质量发展。正如山西省人大法制委主任委员蔡汾湘所说，《条例》必将对完善山西现代旅游业体系，推动实现山西旅游业高质量发展行稳致远发挥重要作用。
彰显山西特色
《条例》共5章47条，以贯彻新发展理念、促进旅游业高质量发展为主题，从推动旅游业实现可持续发展、强化旅游发展要素保障、丰富优质旅游产品供给、提升旅游服务质量等多维度作出了具有山西特色的创新性规定，进一步明确了全省旅游业的发展方向。
“《条例》的施行，为景区可持续发展提供了坚实的法治保障。”洪洞大槐树寻根祭祖园有限公司总经理王宏健说，《条例》立足山西实际，从明确旅游用地保障、加强基础设施建设、引导多元投资等方面作出了详细规定，这无疑是一个利好消息。
山西是中华文明的重要发祥地，拥有丰富的文化和旅游资源。为构建多产业融合发展新格局，《条例》明确，要紧密结合山西文旅资源禀赋，因地制宜开发文化旅游、红色旅游、乡村旅游、康养旅游、研学旅游等产品，着力打造更多体现山西特色、文化内涵和人文精神的旅游精品。
值得关注的是，如今，优质的研学旅游产品越来越受到市场欢迎，许多历史景区、文物古迹、博物馆等成为开展研学旅游的热门目的地。太原旅游职业学院副教授许萍认为，《条例》的出台，将进一步推动山西研学市场的高质量发展，有助于推动行业监督引导力度的加强，为山西产、学、研、旅融合发展提供保障。
此外，《条例》还对特色旅游餐饮场所、特色文化旅游演艺产品等作出了具体规定，处处彰显着浓郁的“晋风晋韵晋味”。
坚持改革创新
近年来，山西不断在创新产品供给、业态升级上下功夫，全力打造更多群众喜闻乐见的新场景、新业态、新模式，持续发力推进全省文旅业高质量发展。
《条例》明确，鼓励和支持数字化应用场景和智慧文旅项目建设。
今年8月，山西首个LBMR（大空间混合现实）数字文旅项目《沉睡的古堡》落地张壁古堡景区。该项目入选2024年度国家文化和旅游科技创新研发项目立项名单。山西凯嘉张壁古堡生态旅游有限公司董事长路杨说，景区将以《条例》施行为契机，推动省内数字化旅游发展和项目落地实施，以全新旅游体验模式把文旅资源更好展现出来。
《条例》还鼓励和支持开发具有山西特色的旅游商品，结合健身休闲项目和体育赛事活动，开发体育旅游项目；鼓励开发生态旅游产品和康养旅游产品等。
《条例》规定，县级以上人民政府应当利用红色旅游资源，弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神等，建设红色旅游经典景区和爱国主义教育基地，推广红色旅游线路，培育红色旅游品牌。
娄烦县文化和旅游局副局长、高君宇故居纪念馆馆长高奇创说，娄烦将以《条例》施行为契机，推进全县红色旅游与研学旅游、党性教育等深度融合。“我们在高君宇故居纪念馆开设青少年共青团教育实训基地，利用新媒体技术打造线上微课堂、系列短视频、红色纪实片等，让党史学习教育更加接地气、有看头。”
《条例》还就引导社会资本加大对旅游业的投入，鼓励旅游企业加强与铁路、航空部门合作，鼓励金融机构创新符合旅游业特点的信贷产品和模式等提出了许多激励措施。
强化问题导向
“《条例》在制定过程中，一直坚持‘山西旅游业高质量发展需要什么，地方性法规就规定什么’，全力加强法律保障，促进旅游产品和业态创新。”蔡汾湘说。
随着国产游戏《黑神话：悟空》引发的山西古建筑旅游热，临汾小西天、高平铁佛寺、晋城玉皇庙等文物保护单位一下火了起来，迎来许多游客。
如何做好文物的保护和利用，实现文物可持续传承。《条例》在总则中明确规定，利用文物等人文资源开发旅游产品，应当坚持保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来，并依法保障文物安全。鼓励推进旅游与文物、非物质文化遗产、中华优秀传统文化融合发展，依法将文物保护单位、文博场馆、考古遗址、非物质文化遗产传承基地和民俗活动场所等纳入旅游线路，促进历史文化遗产活化利用。
针对山西省旅游业发展不平衡、不充分，旅游及相关产业发展水平偏低等问题，《条例》在优化旅游产品供给方面，强调完善吃、住、行、游、购、娱一体的旅游产业链，促进餐饮、住宿等旅游服务业的联动发展。鼓励发展乡村旅游，开发特色鲜明的乡村旅游产品；鼓励村（居）民开办农事体验和旅游娱乐项目，销售农产品和旅游商品等，推动实现全省旅游业更为均衡、更可持续发展。
为持续改善旅游发展环境，提升旅游竞争力、影响力和吸引力，《条例》一方面对政府及相关部门的服务保障作出规范，要求建立健全旅游公共服务体系、建设智慧旅游综合服务管理平台等，提升服务能力；另一方面，要求旅游市场主体优化景区管理、提供便利服务、发展旅游电子商务、优化涉外旅游服务等。
绵山风景区开发有限责任公司总经理王云虎认为，《条例》的实施将进一步促进旅游企业规范化发展，为游客提供更加安全、便捷、高效、智能的旅游服务，助力打响“旅游满意在山西”品牌。
