潮涌长三角 文旅共扬帆

潮涌长三角，文旅共扬帆。2023年11月30日召开的深入推进长三角一体化发展座谈会上，习近平总书记发表重要讲话，为长三角区域发展指明了方向，为长三角区域加快推进一体化高质量发展提供了根本遵循。文化和旅游是大产业、大民生，在长三角一体化高质量发展中具有举足轻重的战略地位。近年来，长三角区域沪苏浙皖四地文化和旅游系统紧扣“一体化”“高质量”两个关键词，共绘“一幅图”、共下“一盘棋”、共建“一张网”，推动长三角文旅一体化朝着高质量发展方向阔步前行。

创新合作机制 合奏文旅乐章

打破地区分割和行政边界壁垒，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的一体化发展体制机制，是推动长三角文旅一体化的动力支撑与制度保障。

2019年5月，沪苏浙皖四地文化和旅游部门共同签署战略合作框架协议，长三角文化和旅游联盟成立，四地实施轮值机制，举办联席会议。

“联盟成立以来，长三角文旅规划布局从各自为战向整体统筹跃升。”上海市文化和旅游局有关负责人介绍，聚焦重大产业项目，沪苏浙皖四地谋定而后动，共同编制生态绿色一体化发展示范区专项规划、环太湖旅游圈跨区域文旅规划等，初步形成了分工合理、优势互补、各具特色的区域文旅协调发展新局面。

据了解，长三角文化和旅游联盟已推进落实合作事项100多个，衍生出旅游推广、公共图书馆、博物馆、旅游职业教育等多个专业联盟，为长三角文旅一体化高质量发展提供了有力机制保障，实现了区域文旅合作机制从松散协作向实体运作跃升。

近年来，江苏高位谋划推进长三角文旅合作，把深化长三角文旅合作与主题艺术创作、公共文化服务、文化遗产保护利用、红色旅游发展、文旅市场复苏等结合起来，在更宽领域健全文旅合作机制，深入推进重点领域一体化发展，会同沪浙皖三地加快推进社保卡文旅领域跨省应用，支持各级文化和旅游行政部门、各类文旅企业推出跨区域文旅惠民服务项目，初步形成了相互开放、有效衔接、便民惠民的文旅公共服务网络。

安徽围绕“共筑文化发展新高地、共建世界知名旅游目的地”目标，聚焦共建合作机制、共育主题产品、共享公共服务、共塑品牌形象、共管文旅市场，扎实推进长三角文旅一体化高质量发展。安徽省文化和旅游厅有关负责人介绍，四地文化和旅游部门还统一旅游诚信“黑名单”标准，出台长三角旅游经营失信行为惩戒暂行办法、旅游志愿者服务规范等制度、标准，推进信息互通、标准互认、执法互助、安全同行。

安徽 图虫创意 供图

去年4月，四地文化和旅游部门签署《长三角文化和旅游一体化高质量发展2023浦江宣言》，明确共建高能级文化和旅游产业发展高地、世界级高品质文化和旅游目的地等目标，推动长三角文旅一体化向更深层次、更高水平迈进。

整合资源优势 共塑区域品牌

长三角区域是我国重要的文旅资源集中分布区，近年来，沪苏浙皖四地深入合作、增强合力，共同打造旅游产品、开拓旅游市场、塑造区域品牌形象，合力构建长三角文旅产业合作交流和发布推广平台。

安徽省文化和旅游厅全面梳理长三角区域文旅资源，深挖新产品、新业态、新玩法，牵头发布长三角“名城、名镇、名湖、名山、名村、名园、名馆”“中华文明探源”等精品线路；制定杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设三年行动计划；牵头推进打造世界级文旅产品，举办长三角乡村文旅创客大会，推动长三角区域文旅行业多层次、多维度务实合作。

发布首批“长三角高铁旅游小城”、推出“乐游长三角”高铁产品、举办长三角文旅推广活动……上海市文化和旅游局将区域文旅资源串点成线、连线成面，推动四地在产品开发、市场开发、宣传推广等领域深化合作，着力打响“东方山水韵 自在长三角”品牌。“聚焦长三角区域传播力、影响力提升，四地还携手赴国内外重大节展赛会进行宣传推广，联手举办江南民歌节等节展活动，推动区域宣传推广从客源互送向品牌营造跃升。”上海市文化和旅游局有关负责人说。

江苏和浙江也持续加大长三角区域文旅资源开发和宣传推广。2023年10月，长三角自驾游产业发展大会在无锡举办。“长三角自驾游示范目的地”“长三角精品自驾游线路”“长三角精品露营地”名单现场发布。

江苏省旅游协会会长张卫国介绍，长三角自驾游产业发展大会是沪苏浙皖四地旅游协会共同打造的品牌活动，为长三角区域培育旅游新业态、延伸自驾游房车露营产业链、推动区域经济社会发展作出了积极贡献。

江苏 图虫创意 供图

去年10月，2023长三角自驾畅游“浙里山路”推广活动在浙江江山举办，旨在推进长三角自驾旅游市场发展，助推长三角地区户外旅游整体提升。浙江省旅游协会有关负责人介绍，活动公布了一批长三角文旅创新产品，致力于把郊野公园、古村古镇、乡村民宿打造成为新型旅游空间和接待场所，持续推进长三角自驾旅游市场发展，提升长三角居民和游客的获得感、幸福感。

立足新的起点 谋求更大发展

在长三角一体化发展战略深入实施、长三角文旅一体化加速推进的背景下，沪苏浙皖四地文旅经济合作发展势头强劲。立足新起点，四地文化和旅游部门如何优势互补、协同发力，形成高质量发展的新优势，是推进长三角文旅一体化高质量发展的必答题。

上海市文化和旅游局有关负责人建议，四地进一步丰富“东方山水韵 自在长三角”的内涵，加强形象化阐释、全球化表达和国际化传播。聚焦红色文化、江南文化，联手推进长江、大运河国家文化公园建设，共塑“江南水乡客厅”的文化意象和旅游品牌，持续探索联合办节、办展的模式与机制。

上海 图虫创意 供图

江苏省文化和旅游厅党组成员、副厅长马龙表示，江苏将更深层次融入和服务长三角文旅一体化发展，助力打造中国式现代化建设的长三角新样本。重点将抓好4个“新”：谋划推进文旅高质量发展融入中国式现代化江苏新实践，全面迸发文旅市场加快复苏新气象，更加彰显新时代“诗和远方”新魅力，着力打造文旅领域数字化建设新引擎。

“长三角一体化发展是安徽的最大红利、最大势能，也是安徽旅游业高质量发展的最大机遇。”安徽省文化和旅游厅党组书记、厅长周明洁表示，将协同推进杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设，整体提升长三角名城、名镇、名湖、名山、名村、名园、名馆“七名游”精品线路，联手实施“百万游客互送行动”、文化和旅游“出海战略”，精心举办长三角文旅惠民市集、长三角高铁旅游小城评选活动，大力“引客入皖”，打造长三角独具魅力的后花园。